트럼프 중국 관세 125%, 풍선효과가 몰려온다 한국은 합종연횡의 시간

트럼프 중국 관세 125%, 풍선효과가 몰려온다

 

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트럼프의 관세 정책, 후퇴가 아닌 정밀 타격입니다

트럼프의 관세 정책, 후퇴가 아닌 정밀 타격입니다

2025년 4월 9일(현지시간), 도널드 트럼프 미국 대통령은 SNS ‘트루스소셜’을 통해 중국을 제외한 모든 국가에 대해 상호관세 부과를 90일간 유예하고, 그 기간 동안에는 일괄 10%의 기본 관세만 부과하겠다는 방침을 발표하였습니다. 이 발표 직후 뉴욕증시는 강하게 반등하였습니다. 나스닥지수는 12.16% 급등하며 2001년 이후 두 번째로 큰 일일 상승폭을 기록했고, 다우지수(7.87%)와 S&P500(9.52%)도 급등하며 시장 전체를 끌어올렸습니다.

 

특히 애플, 테슬라, 엔비디아, 메타, 아마존 등 주요 기술주는 15~22%에 이르는 폭등세를 보였습니다. 

트럼프 대통령은 기자회견에서 “사람들이 겁을 먹었고, 국채시장도 불안해했다”고 언급하며, 이번 조치는 시장 불안을 진정시키기 위한 유연한 접근 방식이었다고 설명하였습니다. 그는 벽을 통과할 수 없을 때 돌아가거나 밑으로 가야 한다는 비유를 들며, 금융시장의 급변에 대응한 정치적 ‘우회 전략’임을 분명히 하였습니다.

 

중국은 예외였습니다 – 관세 인상은 더 강해졌습니다

하지만 이 유예 조치는 중국에는 적용되지 않았습니다. 트럼프 대통령은 “보복하지 않은 나라들을 위한 조치이며, 중국은 보복했기 때문에 예외로 한다”고 강조하였습니다.  이에 따라 중국에 대해서는 기존의 10% 기본관세 외에, 전략 품목에 대해 최대 125%까지 관세를 인상하겠다는 내용이 함께 발표되었습니다.

 

특히 철강, 전자, 배터리, 의료기기, 첨단소재 등 미국이 기술적 경쟁력을 갖춘 분야를 중심으로 관세 강화가 집중될 전망입니다. 이처럼 미국은 중국에 대해 사실상 즉시 고강도 관세를 적용하는 한편, 다른 국가에 대해서는 유예와 협상의 시간을 부여하는 이중적 정책 구조를 채택하였습니다. 이는 중국을 명백한 ‘전략적 경쟁국’으로 간주하며, 시장 안정과 지정학적 견제를 동시에 추진하겠다는 트럼프 정부의 현실주의적 선택으로 볼 수 있습니다.

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이 정책은 시장에는 유화 제스처, 중국에는 정밀 타격입니다

정리하면, 이번 조치는 형식적으로는 일괄적 10% 관세로 완화된 듯 보이지만, 실제로는 중국을 예외로 두고 직접적인 고율 보복을 단행한 정밀 타격 조치입니다. 시장의 반응은 즉각적이고 긍정적이었지만, 중국과의 무역 긴장은 더욱 고조되고 있으며, 그 여파는 글로벌 공급망과 주요 산업 전반에 파장을 줄 수 있습니다.이러한 조치는 단기적으로는 금융시장 안정을 유도하고 정치적 유연성을 보여주는 장치로 작동하지만, 동시에 중국을 겨냥한 구조적 압박의 신호탄이기도 합니다. 이는 단순한 관세율 조정이 아니라, 무역 질서와 산업 주도권을 재편하려는 미국의 전략적 움직임으로 이해되어야 합니다.

 

중국의 수출 구조는 구조적 타격을 피하기 어렵습니다

중국의 대미 수출 규모는 2024년 기준 약 5,800억 달러에 이르며, 미국의 대중국 수출은 1,800억 달러 수준으로 집계되고 있습니다. 이 가운데 화학제품 부문은 약 650억 달러 내외로, 전체 중국 수출 품목 중에서도 기초 원재료 및 중간재 비중이 상당히 높은 산업군에 해당합니다.화학제품은 단순히 독립적인 산업이 아니라, 전기전자, 기계, 의류, 포장재 등 다양한 제조업의 기반을 이루는 핵심 재료입니다. 미국이 중국산 최종 제품에 관세를 부과하면, 해당 제품의 생산 감소로 이어지고, 이는 자연스럽게 화학 원재료의 수요 감소를 유발하게 됩니다.

 

예를 들어, 스마트폰이나 가전제품의 수출이 감소하면, 그 내부에 들어가는 폴리카보네이트, 페놀수지, 접착제, 난연제 등 다양한 중간재와 기초 화학소재의 사용량도 줄어들 수밖에 없습니다. 이러한 수요 감소는 결국 중국 내 생산기지의 가동률 하락을 불러오고, 내수만으로 흡수되지 못한 물량은 해외 시장으로의 덤핑 압박을 가중시키게 됩니다. 특히 페놀, BPA, 아세톤, 폴리카보네이트, PET 레진, PVC 등 범용 석유화학제품은 중국이 이미 과잉설비를 갖추고 있는 품목이기 때문에, 단가를 낮춰서라도 재고를 털어야 하는 구조가 될 가능성이 매우 큽니다.

 

공급 과잉 물량의 유입처로 한국이 지목될 수 있습니다

중국이 대미 수출이 막히는 상황에서 선택할 수 있는 전략은 결국 대체 시장으로의 수출 확대입니다. 그 대상은 지리적으로 인접하고, 물류 효율이 높으며, 품질 요구 수준이 일정한 선을 넘지 않는 국가들이 될 수밖에 없습니다. 그런 점에서 한국은 매우 전략적인 유입처로 판단될 가능성이 큽니다. 한국은 이미 중국산 화학제품의 주요 수입국 중 하나이며, 범용 제품에 대해서는 국내 수요처 일부가 단가를 기준으로 구매 결정을 내리는 구조를 가지고 있습니다. 특히 중소 제조업체나 중간 유통사를 중심으로, 중국산 제품을 선택하는 경향은 꾸준히 증가해왔습니다. 여기에 초저가로 공급되는 과잉 재고 물량이 유입된다면, 국내 화학업체들의 마진 압박은 더욱 심화될 수밖에 없습니다.

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 보복관세의 본질은 ‘풍선효과’입니다

중국이 미국의 관세 조치에 즉각적인 보복에 나설 경우, 미국산 제품에 대한 수입 제한과 함께 미국향으로 계획되었던 중국 제품들도 수출 통로를 잃게 됩니다. 문제는 그 물량이 사라지지 않는다는 점입니다. 중국은 자국 생산기지 가동률 유지를 위해 그 물량을 동남아, 유럽, 한국 등 제3국으로 우회하거나 대체 수출할 수밖에 없습니다. 즉, 이 구조는 단순한 무역 제한이 아니라, 압력을 받은 쪽의 물량이 다른 방향으로 튀어나오는 전형적인 ‘풍선효과(Balloon Effect)를 발생시킵니다. 한국은 지정학적 거리, 산업 구조, 수입 채널의 유연성 등 여러 이유로 중국산 물량의 대체 목적지로 지목될 가능성이 가장 높은 국가 중 하나입니다. 우리나라가 직접적인 관세 전쟁의 당사자는 아니지만, 그 여파는 구조적으로 피할 수 없는 형태로 확산될 수 있습니다.

 

방어 전략은 ‘합종연횡’ 방식의 공급망 연합 체계로 대응해야 합니다

우선 ‘합종’ 전략은 국내 산업 내에서의 연대를 의미합니다. 중소·중견 화학기업들이 범용제품 중심의 소모적 경쟁에서 벗어나, 기능성 및 고부가 제품 중심의 역할 분담과 협업 체계를 구축하는 것이 핵심입니다. 이를 통해 내수 시장에서 중국산 저가 공세에 대응할 수 있는 공동 마케팅, 브랜딩 전략을 마련하고, 더 나아가 동남아시아, 인도, 중동 등지에 대한 공동 수출 컨소시엄 구성을 통해 시장 다변화도 추진해야 합니다.이러한 민간의 움직임을 촉진하기 위해서는 정부와 유관기관의 정책적 뒷받침이 병행되어야 합니다.

 

산업통상자원부는 수입감시, 공급망 안정화, 유통 구조 조율을 전담하는 ‘산업협력형 클러스터 대응단’을 운영할 수 있으며, 무역보험공사와 KOTRA는 공동 수출 인프라를 마련하고, 해외 바이어를 대상으로 “K-Chemical Fair”와 같은 홍보행사를 지원해야 합니다. 또한 FTA, RCEP 등 기존 무역협정 내의 산업 보호 조항을 적극적으로 활용하여 제도적 기반도 함께 마련할 필요가 있습니다.이와 같은 합종연횡형 공급망 방어 체계는 단기적인 가격 경쟁력 대응을 넘어, 중장기적으로 우리 화학산업의 생존과 재도약을 위한 구조적 방어 전략으로 기능할 수 있습니다.

 

한편, ‘연횡’ 전략은 외부와의 전략적 동맹 강화를 의미합니다. 국내 대기업과의 안정적 공급 계약을 체결하여 중국산으로의 전환 가능성을 차단하고, 한국·일본·대만 간 협력을 바탕으로 반도체, 이차전지 등 핵심 소재 분야에서 기술·원료 협력 체계를 강화하는 것이 필요합니다. 아울러 중동, 인도, 동유럽 등 수요처 국가들과의 장기계약 체결을 유도함으로써 공급망의 안정성을 확보할 수 있습니다. 현재의 글로벌 무역 환경과 화학시장 재편 흐름 속에서, 한국 화학업계가 취해야 할 방어 전략은 ‘합종연횡(合從連衡)’의 고전 전략에 기반을 둔 공급망 연합 체계 구축이라 할 수 있습니다. 이는 기업 간 연대와 국가 간 협력을 병행함으로써 외부 리스크를 상쇄하고, 내부 경쟁은 최소화하는 방식입니다.

마무리 제안

지금 이 시점은 ‘방어’가 아니라 재배치(Repositioning)의 시기입니다. 미중 충돌은 새로운 기회를 만들기도 합니다. 중국산 저가 공세에 흔들리기보다는, 우리 산업이 어떤 포지션을 확보할 것인가에 따라 ‘새우’가 아니라 ‘중심’이 될 수 있습니다. ‘합종연횡’은 선택이 아니라 생존 전략이 될 수 있으며, 업계와 정부가 동시에 준비해야만 구조적 위기를 구조적 도약으로 전환할 수 있습니다.